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西部大开发促进西部印刷业中

时间:2021-08-18 来源网站:龙泉市化工机械网

西部大开发:促进西部印刷业(中)

(三)我国国有印刷业在地区上的发展不平衡制约了西部国有印刷业整体素质的提高。

国有印刷业的结构在地区上的不平衡是国有印刷业存在的突出问题,长期以来,不但不利于印刷业整体素质的提高,更不利于印刷业的改革和发展。在各省区域,上规模、上档次的印刷企业都集中在大城市,而绝大部分小型印刷企业都分布在各地、州、县(市),只能生产一般的印刷产品;在我国各省、区之间来讲,以广东珠江三角洲一带为龙头的东部沿海地区的印刷业与广大的西部地区的印刷业在地区发展上的差距越拉越大。东部沿海地区的印企在产品结构、规模、档次上与香港印刷业的水平越来越近,已产生了质的飞跃,内地的高、精、尖印刷市场已被这些东部沿海印企占据了绝大部分市场份额。而广大的中西部地区一直在低迷中徘徊。

产品结构单一、档次低、效益低下,不论规模较大的国有印企,还是广大的中小型印刷企业,都在围绕低水平的产品展开竞争,而在这激烈的竞争中,西部众多国有企业又往往陷于被动局面,有被吞食鲸吞之感。而大家对于高档印品这一块,却是“到口的肥肉吃不了”。而东部沿海印企近年大举西进的态势势不可挡,如深圳雅昌、利丰雅高、当纳利等境外和外资企业在内地十几个大城市已建立了自己的印务中心和生产基地,正在进行大规模的扩张。今年为申办2008年奥运会的宣传印品在深圳雅昌印制,无疑对全国广大国有印企来说,也是一个不小的刺激,为什么呢?奥运会申办成功以后,巨大的潜在印刷市场将吸引更多的外资和沿海印企来抢分这块“大蛋糕”。印刷产业的地区发展不平衡,导致了实力强的印企更强,实力弱的更弱。更要命的是,人才、资金、技术、业务源源不断流向这些实力较强的印刷企业。这种长期的产业结构的不平衡,以及地区间的印刷市场的分割,制约了印刷产业整体素质的提高,更不利于印刷产业结构的升级。

(四)我国传统的印刷技术与日益发展的印刷高科技使西部印刷业结构不合理的矛盾更加突出。

我国是印刷历史最悠久的国家,而到了二十世纪初以来,随着欧美的印刷技术的蓬勃发展,我国的传统印刷技术渐渐失去了优势。到了今天,数字化、网络化的技术浪潮,电子读物,网络信息传媒的迅速发展,正冲击着我们传统的印刷业,以纸张印刷为主的传统印刷业将逐渐被其它方式代替。21世纪将进入“无纸书包、无纸办公、无纸阅读,无纸信息传递”的时代。可以说,现在印刷技术的进步,已与信息产业的发展一样,一日千里。前些年的彩色桌面系统(DTP),几年就取代了电子分色机。计算机直接制版(CTP)和传媒电子技术,必将给印刷业带来更深刻的变革。在东部沿海的印企中,这些技术已经普遍被应用,如在深圳利丰雅高印刷有限公司已作为一项成熟的技术得到广泛应用。而广大的西部印企,在技术进步和升级上还非常缓慢,而属于国务院明令淘汰的一些印刷设备和技术还继续存在,印刷设备和技术的整体装备水平不高,产品质量上不去的个中原因也在于此。

二、加快西部印刷业战略结构调整和重组的战略意义。

从全国印刷业看,印刷业的结构失衡、布局不合理的问题已经到了非解决不可的地步,全国清理整顿印刷业的结果已反映了加快西部印刷业战略结构调整和重组的必要性。

(一)是印刷产业持续、稳定、协调发展的需要。

印刷业比其他行业量大、点多面广、情况复杂、可控程度低,且印刷所处环境复杂多变。保持印刷产业持续、稳定、协调发展,是一项长期的任务。印刷业是知识产业和信息产业的重要组成部份,是一个国家经济和社会发达程度的重要标志。印刷业又是特种行业,在社会主义条件下,所有从业人员都应该始终坚持社会效益与经济效益并重的原则。对以出版物为主的大中型印刷企业,尤其应该把社会效益放在第一位,这是由印刷业要长期保持稳定、持续、协调发展的必要性所决定的,不然就要出现违法违规、危害国家、危害社会、危害群众的现象。这几年一些非法出版物,诸如“法轮功”等非法印品和“黄色”书刊的出现,再次告诫我们印刷是一项政治性和政策性很强的工作。更为值得注意的是,近几年由于印刷业所处的环境和条件不断发生变化,新情况、新问题层出不穷。这些问题的出现,很大程度上是由于产业结构的不合理造成了管理上的混乱,不利于我国印刷业的持续、稳定、健康、协调发展。

(二)是促进印刷业跨越式发展的需要。

西部印刷业的产业结构调整的滞后,已严重影响了印刷业的再发展。首先是影响了印刷业产业结构的升级,其次是影响了其增长方式的转变和增长质量的提高。

据有关资料表明:全球的国民生产总值和印刷生产量是成正比的。随着我国经济的迅速发展,我国的印刷资源将越来越丰富,中国也必将成为世界各大印刷厂商的必争之地。近来的情况表明,外资和独资进入中国印刷业竞争将越来越加速。要实现我国印刷业的跨越发展,壮大和增强我国印刷业的竞争能力,当务之急就是要调整和优化我国的印刷产业结构,使印刷资源在社会主义市场经济条件下得到最佳配置。

(三)是面对加入WTO后增强竞争实力的需要。

加入世界贸易组织(WTO),对中国来说已经指日可待。对我国的大部份国有印刷企业来说,是挑战与机遇并存,国际性的竞争将更为激烈。面对经济全球化、国际产业结构的变化和调整,我国的民族工业将经历一次巨大的变革。加入WTO后,印刷市场将更加广阔,印刷资源的配置将更加趋于合理,印刷产业结构和产品结构将不断得到优化和升级,印刷业的技术进步将普遍加快。如果不加快对印刷业进行战略结构调整,国外印刷企业将大规模注入资金,以先进的技术装备和管理水平,以及灵活的运行机制迅速占领我国的印刷市场,与国有及其它印刷企业挤占市场份额。而我国由于长期的历史原因,受资金、产业基础等诸多因素的制约,印刷业结构的调整和升级受到了诸多限制,印刷业与发达国家的技术差距越拉越大,很不利于我国印刷业面临国际市场的激烈竞争的需要。随着国际印刷产业结构的越来越精细,使我国印刷业的产业结构升级和调整将面临更多的困难,更趋于被动。粗放经营、市场萎缩的状况在国有印刷业中越来越暴露无遗,这样的状况怎会有能力面对国际竞争呢?

(四)是整体推进印刷业改革和发展的需要。

目前,国家对印刷业的改革和发展一直在推进中,于去年年初结束的全国印刷业清理整顿工作为以后的改革奠定了良好的基础。全国共有大、中、小型印刷企业10315家(不包括五小印企业81968家),压缩比例15.5%,现在全国共有出版物、包装装璜、其他印品企业95731家。通过清理整顿使印刷业过去的散、滥、重复的现象得到了有效的扼制,控制了总量,进一步理顺了印刷业的结构,使印刷布局更趋于合理。但我国西部印刷业长期的重复投资,低水平建设,地区发展不平衡,整体素质不高等问题还未从根本上改变,加快对西部印刷业战略结构调整的步伐,是整体推进印刷业改革和发展的需要。只有这样,才能从根本上改变印刷业总量过剩、结构失衡、布局不合理的状况。只有完成对国有印刷业的结构调整和战略改组,整个印刷产业结构的升级及改革进程才能提速。

(五)西部大开发有利于印刷业结构调整和重组的加速。

我国地区发展的不平衡是造成我国西部印刷业产业结构不合理的直接原因和根本原因。我国目前实施的西部大开发战略为加快西部印刷业的结构调整创造了非常有利的条件。

现在,境外和国外的一些实力雄厚的印企纷纷瞄准西部巨大的印刷资源,在一些中心城市建立了自己的印刷基地。由于西部印刷业的竞争能力本来就弱,一些国有企业纷纷被外资和合资企业冲垮,使西部印刷业举步为艰,情形还将更加糟糕。西部印企要积极的抓住国家给予西部的优惠政策,尽快完成对印刷业的产业结构调整和重组,全面提高全国印刷业的整体素质,形成竞争合力。

三、加快西部国有印刷业战略结构调整和重组步伐。

从战略上调整西部国有印企结构和进行重组,根本目的是为了从整体上更有成效地推进国企的改革和发展,更好地发挥国有经济对经济发展的主导作用,从而更有利于改革、发展、稳定的大局。在国有经济分布过宽、力量分散的现实条件下,从战略上调整产业结构是必然的选择。加快老工业基地和中西部地区国有经济布局的调整,是国有经济布局战略性调整中的一个重大问题。我国在经过建国以来特别是改革开放二十年的持续快速发展,经济发展上了一个新台阶,工业化进程步入新的阶段,面临着新一轮的经济结构调整和产业优化升级。国有经济长期存在的分散投资,粗放经营,资源配置不合理的矛盾日益突出和显现,特别是随着高新技术的兴起和新技术的应用,一些传统产业生产能力需要压缩。我国印刷业的情况也一样。明确了加快西部国有印刷业战略结构调整的紧迫性和必然性,就应该围绕怎样对西部国有印刷业进行战略结构调整和重组作出研究和对策,大胆探索对国有印刷业结构进行调整的有效途径和办法。(未完待续)

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